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我國裝備製造業(yè)2016年發展趨勢 分類施策形成係列生產(chǎn)格(gé)局

責任編輯:gdmachine人(rén)氣:2587發表時間:2016-10-11 15:25:07
裝備製造業又稱裝(zhuāng)備工業,是為滿足國民經濟各(gè)部門發展和國家安全需(xū)要而製造各種技術裝備的產業總稱。按照國民經濟行業分類,其產品(pǐn)範(fàn)圍包括機械、電(diàn)子和兵器工業中的投資類製成品,分屬於金(jīn)屬(shǔ)製品業、通(tōng)用裝備製造業、專用設(shè)備製造業、交通運輸設備製造業、電氣機械及器(qì)材製造業、通信計算(suàn)機及其它電子設備製造業、儀器儀表及(jí)文化辦公用裝備製造(zào)業(yè)7個大類185個小類。
我國裝備製造業2016年發展趨勢(shì) 分類施策形成係列生產格局
  做大做強裝備製造業意義重大
  從世界範圍(wéi)看,所有開放型的國家都已經建立了多層次的開(kāi)放經濟體係,方式主要包括進出口貿易、外匯儲備、境外投資、國際債務、技(jì)術合(hé)作、經濟(jì)協作等。分析這些開放的(de)具(jù)體方式就會發(fā)現,不管開放的方式有多少,其中(zhōng)很重要的一點就是重視加工業發展(zhǎn)水平和出(chū)口能力,而加(jiā)工業(yè)的發展又(yòu)與裝備製(zhì)造(zào)業關係密切。
  也就是說,開放(fàng)能力(lì)和國際(jì)競爭力的生成,其實很大一部分是靠裝備製造業。發達國家的發(fā)展曆史和現實(shí)也證明了這個道理。其一,大部(bù)分發達國家(jiā)的(de)經濟發展(zhǎn)核心戰略其實都(dōu)是圍繞(rào)裝備製造業展開的,如(rú)目前的高加工度化、精細加工、精密加工等,手段都是通過科(kē)技(jì)和人才(cái)戰略來實施(shī)。其二,發達國家的開放能(néng)力強,其實就是裝備製造業能(néng)力強。目前,世界上的裝備製造大國和強國,如瑞士、韓國、德國等國,其裝備製造業占國民經濟的比重都較高。其(qí)三,發達國家的出口能力強,主要強在出口“成品”上,而不是原料出口。其四,以信息產業為支撐的(de)現代裝備製造業,是(shì)產(chǎn)業發展的大趨勢(shì),意味著裝備製造業向高(gāo)層次提升。
  因此,判斷一個國家的出(chū)口能力,不能隻看出口(kǒu)量,而且要(yào)看出口(kǒu)產品的結構,看成品結(jié)構(gòu),看無形資產結構(gòu)。與發達國家比較,我國的國際競爭力較(jiào)弱,主要體現在核心技術上。從內在關係(xì)上看,核心技術水平(píng)又往往與裝備製(zhì)造業的技術研發水平息息相關。裝備製造業是核(hé)心技術最為密集的區域之一,包括產品設計、技術(shù)發明權(quán)、核(hé)心部件、外觀設計、商標等。裝備製造業是(shì)一(yī)個國家製造業的脊梁,可(kě)以說,提升國際競(jìng)爭力(lì)和經濟發展整體水平的一個重(chóng)點(diǎn)就在於發展裝備製造業。
  這些年來,我國裝備製造(zào)業綜合實力顯著提升,行業經濟規模保持增長,具有傳(chuán)統規模優勢的汽車、發電(diàn)設備、數控機床等重點產品產量繼續領先全球。高(gāo)端裝備自主研發成果顯著,部分產品(pǐn)達(dá)到世界先進水平,對國(guó)民經濟發(fā)展的支撐和保障能力進一步提高。但我國裝備製造業仍處於新舊(jiù)動能轉換、低效資產(chǎn)出清、市場需求進一步細(xì)分和節能環保等推動基礎工藝和技術加快提升的階段,需要加大力度補短板,提升國際競爭力。
  發(fā)展(zhǎn)裝備製(zhì)造業要分類施策
  《2016-2021年中國高端裝備製造產業市場(chǎng)研究報告》表明,從操(cāo)作的(de)層麵來看,由於(yú)我國的傳統產業與高端裝備(bèi)製造業之間的差異(yì)性較大,結構比較複雜,各自的發展條(tiáo)件和環境又較為不同。所以,必須在實施戰略上選擇差異性的路(lù)徑,對於不同的(de)裝備製造業,要采取不同的、有針對(duì)性的措施。
  第一,提高裝備製造(zào)業的戰略地位。絕對不能把裝備製造業看作是“夕陽產業”、“替代產業(yè)”。在現代(dài)社會中的任何一個國家,要提高經濟發展的(de)“內力”和“耐力”,都應特別重視裝備製造業(yè)的發展問題。做優做強中國裝備,是建設(shè)製(zhì)造強國的重中之重。當(dāng)前(qián)和今後一(yī)個時期,既要抓住根本,堅持創新驅動,著力突破一批關鍵共性技術,大力提升重大裝備的自主設計水平和係統集成能力,還要圍繞核心,聚焦重點,加快實施一批重大工程,積極滿足經濟社會發展和國家重大戰略需求(qiú)。
  第二,拓展裝備製造業的發展空間。實(shí)際上,在西方發達國家中,大量的裝備製造業是容納在第三產業(yè)當中的,許多產業的設備開發與服務業是同(tóng)步的、捆綁(bǎng)式發展。我國應調整某些發展思路和戰略,在發展思路、規劃編(biān)製、項目策劃、政策導向等方(fāng)麵,給裝備製造業(yè)比較大的發展空間、地位和資(zī)源。特別是在裝備製造業的資金投入、技術和人才支(zhī)撐方麵給予更多的關心和支持(chí)。
  第三,分類推進裝備製造業的“補(bǔ)短板”工作。一是對於高端(duān)裝備製造業,今後(hòu)要在擴大總量、優化結構、打造名品、開發國內外市場等方麵繼續努力。二是對於一些產能過剩的傳統裝備製造業,要下決心進行淘汰。三是對於特色裝備製造業(yè),比如電(diàn)動汽車、節水設備、節能燈具、生物發電、生物藥品、資源化設備等(děng),對於這些製造業,今(jīn)後(hòu)的發展要集中解決向園區集中、擴大產量、開發新(xīn)產(chǎn)品(pǐn)、形成係列產品、培育精品和品牌(pái)、開發國內外市場等問(wèn)題。四是(shì)對於農產品加工設備製造行業,要盡快形成係列生產格局。
  第四,創新裝備(bèi)製造業的發(fā)展環境。當前和今後一個時期,我國的開放(fàng)和發展必須把提高裝備製造業的發展能力作為重(chóng)點。裝備製造業這個“瓶頸”必須解決,裝(zhuāng)備製造業這(zhè)個“關隘”必須攻破。需要解決好以下幾個方麵的問題:一是要用體製創新(xīn)促進裝備製造業的(de)發展,要按照黨的(de)十八屆三中全會的精神和要求,積(jī)極大膽地推進(jìn)各方麵的體製創新。二(èr)是要(yào)圍繞完善市場體(tǐ)係(xì)推(tuī)進(jìn)裝備製造業發展,要麵對國內國際兩(liǎng)大市場進行結構調整,把市(shì)場體係(xì)建設與製造業的發展結合起來共同推(tuī)進。三是裝備製造業的發展要堅持有所為、有所不為,突(tū)出重點,突出可行性。四(sì)是要集中(zhōng)和聚集發展資源,防止分散布局和(hé)重複建(jiàn)設,全國各地要科學(xué)布局裝(zhuāng)備製造業的項目(mù)和企業(yè)。

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