建議加（jiā）快職業教（jiāo）育發展
責任（rèn）編輯：gdmachine人氣：4021發表時間：2017-03-16 08:23:48
當前，新一輪振（zhèn）興東北老工業基地成為全國關注的焦點（diǎn），尤其是遼寧省、沈陽市在今年初就製定（dìng）出台了一係列政策（cè）措施，如：打造國際化營商環境（jìng）、推進以裝備製造（zào）業（yè）為重（chóng）點（diǎn）的傳統工業轉型升級（jí）等，特（tè）別提出：集聚創新（xīn）智力打造“人才特區”。要設立專項資（zī）金，實行以增加知識價值為導向的激勵政策，用於人才引進和（hé）培（péi）養（yǎng），成為（wéi）東北創新人才高地。可見人才是新一輪東北振興的重（chóng）要基石。全國兩會期間，中國工業報記者采訪了來自沈陽鼓風機集團的工人（rén）代表（biǎo）徐強。
他說：“製造業（yè）是（shì）國民經濟的主體，是立國（guó）之本（běn）、興國之器、強國之基，‘中（zhōng）國製造2025’是中國政府實施（shī）製造強國（guó）戰略的第一個十年行動綱領，是立足於國際產業變革大勢，全麵提升中國製造業發展質量和水平的重大戰略部署，而製造業的振興與發展離不開高素質職業技能人才這一最根（gēn）本的（de）基石。近年來雖然國家先後出台了（le）一係列鼓勵和（hé）促進職業教育發展的政策並取得了一定實效，但總體上看，我國職業技能人才尤其是高端職業技能人才的現狀與發展先進製造業的（de）需求嚴重不適應。”
主要（yào）表現在：一（yī）是現有認識水平（píng）與職教發展新情況不相適應（yīng）。發展職業教育（yù）是（shì）當今社會（huì）普遍關注的熱點問題，但現實生活中職業教育處於弱勢地位，呈（chéng）現“上熱（rè）下冷”的狀況（kuàng）。從國家層麵看，職業教育發展愈發得到高度重視，係列（liè）引導、鼓勵、扶持職（zhí）業教育發展的利好政策相繼出（chū）台。2014年5月，國務院專（zhuān）門召開全國職業教育工作（zuò）會議，印發了《關於加快發展現代職（zhí）業教育的決定》。今年1月份，國務院頒布了《國（guó）家教育（yù）事業發展十三（sān）五規劃》，為加快發展現代職業教育指（zhǐ）明了方向、明確了任務、提供了行動指南。但從政府相關職能部門層麵看，總（zǒng）體上重基礎教育、輕職業教育；重（chóng）眼前利益（yì）、輕長遠（yuǎn）計劃；重研究型人才、輕技能型人才的現象依然存在，支持職業教育發展的目標（biāo）政策不夠明確，一些具體政策（cè）還不能完全適應（yīng）職教發展要求。從民眾層麵看，老百姓認識偏差，仍（réng）把上高（gāo）中（zhōng）考大學視為正統正（zhèng）規教育，特別是近年高（gāo）中、大學（xué）擴招，增加了普高吸引力，客觀上造成職高招生難、管理難、辦學難、生源（yuán）質量不高等問（wèn）題，大（dà）部分生源學習成績差，沒有養成良好的（de）學習習慣（guàn），在（zài）認知能力上，對學（xué）業適（shì）應（yīng）性不足；在意（yì）誌品質上，缺乏學習意（yì）誌力；社會認可度低，自（zì）我評價低。加（jiā）之，一線技術工人收（shōu）入和社（shè）會地位不高，學生普遍不願將技術（shù）工人作為自己的職業定位（wèi），更別提培養工（gōng）匠精神。
二是投入結構單一。與普通教育相比，職業教育技能要求（qiú）高、實訓耗（hào）材多、培訓任務重，辦學（xué）成本高於（yú）普（pǔ）通高中，因（yīn）此，某種程度上導致了職業教育以政府財政性投入（rù）為主（zhǔ），社會力量從事職業教育積（jī）極性不（bú）高，少有行業協會（huì）或（huò）大企業樂於投資、參與創辦職（zhí）業教育（yù）的情況（kuàng）。
三是職業教育教師隊伍建設缺乏（fá）穩定性與靈活性。教師是教育教學的實施者，教師的教學水（shuǐ）平和教學能力是提高教育教學質（zhì）量的主要因（yīn）素。因此，要提高教育教學質量就必須加強師資隊伍建設，這是（shì）發展職業教育的一項基礎建設要求。但目前職業（yè）教育師資培養、培訓、錄用、選拔完全沿用普通教育（yù）政策，因單位性質、編製等問題，職業學（xué）校急需人才引不進來（lái），不能勝任職教工作的人不能退出，造成專業師資不足，“雙師型”教師缺乏。若外聘教師，一方麵聘任（rèn）製待遇與公辦教師待遇不對等，養老保險、醫療保險（xiǎn）等社會（huì）保障機製不健全（quán），普遍存在後顧之憂；另一方（fāng）麵流動性大，優秀職教人才經常留不住。
四是（shì）專業設（shè）置上與社會經濟和科（kē）技發展對（duì）人才需（xū）求的吻合程度不高。當前，相（xiàng）當數量的職業學校教學（xué）內容較為陳舊，不僅與現階段經濟發展不相適應，更難以滿足發（fā）展戰略（luè）性新興產業（yè）、現代化高端製造業，實現產業結構升級的戰略（luè）目標。大量畢業生所（suǒ）學課程內容與企（qǐ）業需求脫節，學（xué）無所用（yòng），所（suǒ）用未所學，導致就業困難。即便實現了就業，就業後還需要重新學習基礎性行業的專業知識和技（jì）能，造成資金和時（shí）間成（chéng）本的巨大浪費。
為了盡快落實《國家教育事業發展十三五規劃》，適應引領新（xīn）一輪技術變革和產業變革，提升職業教（jiāo）育（yù）發展方式和（hé）職業教育成果對經濟（jì）社會發展質量（liàng）效益的支撐（chēng）和保障（zhàng）作用，為促進中國高端職業教育的跨越式發展，徐強提（tí）出了如（rú）下幾點建議：
提高思想認（rèn）識（shí），製定更細（xì）化和有針對性的職業教育專項戰略性（xìng）規劃。
發（fā）展（zhǎn）職業教育是利國利民的大事，既是教育改革戰略性問題，又是重大經濟和（hé）民生問題。當前，中國（guó）處（chù）在人口紅利下降以及（jí）人口老齡化加速的（de）拐點，這（zhè）將對未來中（zhōng）國經濟增長產生深遠（yuǎn）影響，也是（shì）未來經濟發展必須麵對的重大研究課題。要根據經濟社會發展定位，把加快發展職業教育擺在更（gèng）加突出的戰略位置，加強職業（yè）教育工（gōng）作戰略思考和宏觀規劃，深入（rù）研究職業教育改革與發展目標和措施，將技能型人才培育作為推動產業轉（zhuǎn）型升級和發展戰略性新興（xìng）產業的關鍵環節予以考量，並係統聯動解決影響職業教育發展（zhǎn）的體製機製問題，修改完善職業教育政策，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互融通的現代職業技術教育體係，為經濟（jì）發展提供充（chōng）足的技能型人力（lì）資源保障。重塑現代（dài）職業教育培養理念，大（dà）力培養職業工（gōng）匠。
